雙江自治縣堅持“以茶立縣，以茶強縣”，以百億元茶產(chǎn)業(yè)培育為目標，以“三茶統(tǒng)籌”為抓手，全力推動茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、雙江自治縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
雙江是全國唯一的拉祜族佤族布朗族傣族自治縣，國土面積2157平方公里，轄4鄉(xiāng)2鎮(zhèn)2農(nóng)場，總人口16.48萬人。雙江因茶而聞名，是“世界古茶樹原鄉(xiāng)第一標志地”“中國國土古茶樹種質(zhì)基因?qū)殠臁薄叭珖蠲啦栲l(xiāng)”“全國茶產(chǎn)業(yè)百強縣”“云南省茶產(chǎn)業(yè)十強縣”，雙江勐庫古茶園與茶文化系統(tǒng)被評定為全國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。縣境內(nèi)的勐庫大葉種茶是具有明顯地域特性和獨特品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，于上世紀六十、八十年代兩次被全國茶樹良種審定委員會審定為國家級良種，被茶界專家譽為“云南大葉種茶的正宗”“中國大葉茶的英豪”。
全縣有茶園總面積32.15萬畝，可采摘面積24.37萬畝，其中有機茶園面積12.9萬畝（取得有機認證6.92萬畝，取得有機轉(zhuǎn)換認證面積5.98萬畝）。建成勐庫大葉種茶種質(zhì)資源圃1個，建成云南省高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“秀美茶園”1個3787畝，建成全國“一村一品”茶葉專業(yè)示范村1個、省級“一村一品”茶葉專業(yè)示范村3個、市級“一村一品”茶葉專業(yè)示范村8個。啟動全國綠色食品原料（茶葉）標準化生產(chǎn)基地創(chuàng)建工作，申報茶園全域綠色認證面積27.31萬畝，2022年11月2日被中國綠色食品發(fā)展中心納入第二十七批全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地創(chuàng)建單位名單，目前正在開展全面創(chuàng)建工作。
全縣現(xiàn)有SC認證茶企102戶，其中：國家級龍頭企業(yè)1戶，省級龍頭企業(yè)5戶，規(guī)上企業(yè)17戶；有茶葉初制單位3855戶。2022年，毛茶產(chǎn)量2.1萬噸，毛茶平均價格93.69元/公斤，平均畝產(chǎn)93公斤8713元，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值19.71億元；精制茶產(chǎn)量1.66萬噸，精制茶平均價186.38元/公斤，實現(xiàn)加工產(chǎn)值31億元；三產(chǎn)產(chǎn)值24.29億元；茶葉綜合產(chǎn)值達75億元，茶葉稅收1451萬元。全縣共有涉茶農(nóng)戶3.6萬戶13萬余人，實現(xiàn)茶農(nóng)茶葉人均純收入8300元。
二、雙江自治縣“三茶統(tǒng)籌”工作推進情況
（一)成立了一個領導機構。為保障“三茶統(tǒng)籌”發(fā)展各項工作順利推進，切實把我縣獨特的資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，發(fā)展優(yōu)勢，雙江自治縣于2023年4月在全省首家成立了“三茶統(tǒng)籌”研究院，聘請云南省茶葉流通協(xié)會常務副會長、茶葉專家徐亞和擔任院長。同時，成立了以縣委書記和縣人民政府縣長為雙組長，縣委副書記和常務副縣長為常務副組長的雙江自治縣“三茶統(tǒng)籌”研究院工作領導小組，強化組織保障。
(二)出臺了一個規(guī)劃方案?？h委政府創(chuàng)新性提出:以培育百億元茶產(chǎn)業(yè)為目標，“抓兩端(茶葉精制和名山頭茶規(guī)范)、一聚集(引導茶企向園區(qū)聚集發(fā)展)、四個有”(群眾有收入、企業(yè)有效益、政府有稅收、地方有形象)持續(xù)抓好“一縣一業(yè)”示范創(chuàng)建的總體思路;出臺了《雙江自治縣人民政府辦公室關于印發(fā)雙江自治縣茶葉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展施工圖(2023.2025年)的通知》和《雙江自治縣2023-2025年“三茶統(tǒng)籌”發(fā)展規(guī)劃》，進一步厘清了茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。
(三)實施了一批項目工程。加強茶文化、茶科技的研究、推廣和普及。舉辦第七屆中國冰島茶會”和“茶香雙江·相約南亞”等推介活動,打造了唯一的官方抖音賬號“中國雙江冰島茶薈”抖音平臺，積極推進雙江茶品牌線上線下一體化銷售；出版了一批宣傳雙江自治縣茶文化的書畫作品，《茶宮殿--雙江普洱茶記》一書已順利發(fā)行；完成雙江自治縣“三茶統(tǒng)籌展覽館改造建設及線上參觀：在景亢村掛牌云南省作家協(xié)會雙江文學創(chuàng)作基地”；邀請來自國內(nèi)的文壇名家齊聚雙江，參與“冰島的召喚茶山行活動；依托冰島茶品牌的影響力，努力建設喝茶、飲茶、吃茶、用茶、玩茶、事茶“六茶共舞·三產(chǎn)交融”的冰島古茶山茶旅研學度假區(qū)茶文化生活圈，構建“冰島三小時茶生活方式”，這些都大大提升茶香雙江知名度美譽度和影響力。
(四)構建了一個涉茶標準化體系。為推進雙江自治縣茶產(chǎn)業(yè)標準化進程，雙江自治縣不斷加大茶葉國家標準、行業(yè)標準、地方標準的宣傳實施力度，同時出臺了《勐庫大葉種茶團體標準》，確立了勐庫大葉種茶的術語和定義、生產(chǎn)技術要求、產(chǎn)品質(zhì)量要求及檢驗方法、檢測規(guī)則以及標志、包裝、運輸、貯存的標準化要求，積極鼓勵企業(yè)、科研機構等開展并參與涉茶標準化工作，從而推動社會團體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、企業(yè)等針對全產(chǎn)業(yè)鏈重點環(huán)節(jié)規(guī)范制定團體標準或企業(yè)標準，加強行業(yè)服務和行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)行為，提高標準化生產(chǎn)水平。
三、雙江茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難問題
(一)茶產(chǎn)業(yè)管理較為粗放。一方面茶園基地綠色化和管理水平不高，茶園管理重建輕管的現(xiàn)象仍然存在，全縣有茶園總面積32.15萬畝，但有機茶園面積只有12.9萬畝(取得有機認證6.92萬畝，取得有機轉(zhuǎn)換認證面積5.98萬畝)；另一方面，初制所規(guī)范化程度不高，全縣3855戶茶葉初制中大多數(shù)茶葉初加工仍處于“家庭”式、“作坊”式，加之設備陳舊，技術落后，生產(chǎn)規(guī)范還有待于進一步加強。
(二)品牌效應不夠凸顯。雖然發(fā)布了“動庫大葉種茶公共品牌標志”，勐庫大葉種茶地理標志農(nóng)產(chǎn)品審批管理信息系統(tǒng)也已上線運行，但在品牌的使用上，企業(yè)更注重自身品牌的創(chuàng)建和推廣，忽視公共品牌的推廣使用，“勐庫大葉種茶公共品牌標志”和“勐庫大葉種茶農(nóng)產(chǎn)品地理標志”使用率并不高。
(三)茶科技支撐不足。大多數(shù)茶企在茶樹品種研發(fā)和保護、茶園建設、安全生產(chǎn)、茶葉加工、產(chǎn)品功能化、網(wǎng)絡營銷、大數(shù)據(jù)化管理、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等新技術的研發(fā)和推廣應用方面缺乏本土創(chuàng)新型人才和技術，龍頭帶動不強，精深加工及新產(chǎn)品研發(fā)滯后。另外，茶農(nóng)科技應用水平低，產(chǎn)業(yè)帶頭人、領頭雁、匠心茶人尚未形成矩陣優(yōu)勢這也是大多數(shù)產(chǎn)茶區(qū)不容忽視問題。
(四)茶文化挖掘不充分。茶文化資源挖掘保護、開放利用不夠，與雙江特色文化融合不緊密，茶文化產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新不足，茶產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、文化交流、特色餐飲、休閑康養(yǎng)等融合度不高，方式方法簡單，茶旅融合的精品路線打造少，相關的配套基礎設施不健全，服務質(zhì)量差，社會化組織化程度低，各自為政，形不成合力，導致不能把茶文化轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值。
四、推動雙江茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的措施
一片葉子，成就了一個產(chǎn)業(yè)，富裕了一方百姓。茶產(chǎn)業(yè)讓一座座荒山變成了金山銀山，一棵棵茶樹也鋪就了一條條鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興路?！叭杞y(tǒng)籌”理論研究有亮點作為工作目標以產(chǎn)業(yè)競爭力為核心，強化文化引領、科技支撐，深化產(chǎn)學研、貫通產(chǎn)加銷、融合農(nóng)文旅，加快構建一二三產(chǎn)相互融合的茶經(jīng)濟發(fā)展新格局。
(一)要提升茶文化核心競爭力。文化是一個國家、一個民族的靈魂。茶文化具有豐富的精神內(nèi)涵，在千百年來的對外傳播過程中，成為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。云南是茶樹原產(chǎn)地，雙江是茶樹起源的核心區(qū)，雙江茶文化建設必須回答的一個命題，就是茶樹原產(chǎn)地先民早期發(fā)現(xiàn)茶、認識茶、利用茶的方式，以及世界上最早“茶人”對茶的意象方式和精神境界，回溯久遠的茶歷史境域，我們要從茶的五個方面來豐富和完善雙江茶文化方式。一是打造茶文化體驗區(qū)。要以游客為中心，圍繞雙江勐庫古茶山國家森林公園建設森林公園生態(tài)步行棧道、改擴建公園道路和野生古茶園保護系統(tǒng)、野生古茶科普園、勐庫大葉種茶樹標本”陳列室，設置2-3個天然休閑景點，打造“世界大葉茶樹探源之旅”精品線路，打造茶文化“初元文化”體驗區(qū);要以冰島茶谷(南勐河)沿線村莊為重點，挖掘采集經(jīng)濟時期“嚼嚼飲”“生食茶”，用火時代“青葉竹筒湯”、原始“烘烤茶”，新石器時期“竹筒茶”“蒸烤茶”等用茶方式，建設古茶園農(nóng)業(yè)“遺產(chǎn)文化”體驗區(qū)。二是打造少數(shù)民族茶文化觀光區(qū)。收集整理一批拉祜族佤族布朗族傣族四個民族種茶故事傳說、用具圖片，挖掘整理一批少數(shù)民族茶禮茶俗和茶文化特色茶歌、茶舞，開發(fā)一批具有雙江少數(shù)民族茶文化特色的茶藝服飾、土陶茶具、竹木飾品等文創(chuàng)產(chǎn)品，布局一批茶文化路標、路牌、廣告墻體、茶雕塑等茶文化景觀，通過編輯圖書、拍攝宣傳片、搬上舞臺、專柜銷售等方式宣傳推廣雙江少數(shù)民族的茶文化，依靠科技手段，努力形成雙江茶創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。三是打造冰島古茶山茶旅研學度假區(qū)。依托冰島茶品牌影響力，建設喝茶、飲茶、吃茶、用茶、玩茶、事茶“六茶共舞·三產(chǎn)交融”的冰島古茶山茶旅研學度假區(qū)茶文化生活圈，構建“冰島三小時茶生活方式”;打造古茶園周邊“層疊式山水景觀光影”文化，建設“冰島茶薈·茗山夜話”茶文化戶外公園，豐富冰島老寨茶園景觀內(nèi)容，為茶人回歸自然、茶山探秘、戶外飲茶、散步游戲、陶冶性情、康養(yǎng)怡樂、茗山夜話提供冰島“名山模式”。
(二)要構建現(xiàn)代化茶產(chǎn)業(yè)體系。按照“抓兩端、一聚集、四個有”要求(兩端:茶葉精制和名山頭茶規(guī)范;一聚集:引導茶企向園區(qū)聚集發(fā)展;四個有:群眾有收入、企業(yè)有效益、政府有稅收、地方有形象)，持續(xù)抓好“一縣一業(yè)”示范創(chuàng)建，做強產(chǎn)業(yè)主體。一是抓好茶產(chǎn)業(yè)特色經(jīng)濟圈建設。牢牢抓住一個“特”字，在夯實云南省“一縣一業(yè)”和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重點產(chǎn)業(yè)(茶產(chǎn)業(yè))示范縣建設的基礎上，開展第四批市級古茶園、古茶樹申報劃定保護工作持續(xù)推進古茶樹保護建設，利用數(shù)字化技術開展古茶樹(園)信息數(shù)字化建設，建立縣級古茶樹資源檔案數(shù)據(jù)管理平臺，提升古茶樹智能農(nóng)業(yè)管理水平和遠程技術服務能力，促進古茶樹保護利用可持續(xù)健康發(fā)展。二是抓好綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地建設。堅持綠色發(fā)展不動搖，立足“勐庫大葉種茶”資源優(yōu)勢，持續(xù)推進綠色有機茶葉基地認證，全面開展全國綠色食品原料(茶葉)標準化生產(chǎn)基地創(chuàng)建工作，打造全域綠色有機生態(tài)茶園。到2025年全縣綠色茶園面積達27萬畝以上，有機茶園面積達15萬畝以上。三是抓好茶葉專業(yè)合作社培育建設。積極引導規(guī)模以上茶企、農(nóng)民專業(yè)合作社等開展適度規(guī)模經(jīng)營，提高產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、組織化水平;強化茶葉經(jīng)營主體與茶農(nóng)建立緊密的“雙綁”利益聯(lián)結機制，加快構建主體多元、功能互補、利益共享、運行高效的現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)組織體系。到2025年茶葉農(nóng)民合作社省級示范社達23戶以上，市級以上茶葉專業(yè)村達15個以上。四是抓好勐庫大葉種茶加工園區(qū)建設。充分發(fā)揮勐庫20萬畝茶園資源優(yōu)勢集中力量，在勐庫茶區(qū)建立勐庫大葉種茶交易市場、毛茶加工示范區(qū)建設，逐步解決“家家點火、戶戶冒煙”問題，集鮮葉交易、干茶交易、檢測加工、信息發(fā)布、市場監(jiān)管于一體，吸引雙江及臨滄等臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶農(nóng)鮮葉進場交易，實現(xiàn)“產(chǎn)+加+銷”無縫對接，通過同場交易、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，引導茶農(nóng)加強茶園管護，規(guī)范采摘標準，提升種茶效益。五是抓好茶產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢集群經(jīng)濟圈建設。支持茶企加大基礎設施配套建設，改造提升精深加工裝備，提高機械化、自動化、智能化水平;積極引導茶企擴大快消品、袋泡茶、小包裝產(chǎn)品等加工比重，適應市場多元化需求;加快茶產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢集群的形成，建立“生產(chǎn)-加工-倉儲-商貿(mào)”協(xié)同發(fā)展的茶產(chǎn)業(yè)特色經(jīng)濟圈。
(三)要強化茶科技的開發(fā)應用。當今之中國，正把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。茶科技是茶產(chǎn)業(yè)做大做強的助推器。一是加強茶園基礎設施。支持改良低效茶園，推廣測土配方施肥、有機肥替代化肥等技術，全面推行茶園綠色化生產(chǎn)。探索“數(shù)字化、智能化、精細化”管理的智慧茶園建設模式。積極開展茶園碳中和研究，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對有條件的地塊打造低碳生態(tài)茶園樣板。利用現(xiàn)代生物技術，研究動庫大葉種種質(zhì)特性并建立示范基地，利用生物多樣性控制茶園病蟲害，實現(xiàn)茶園的綠色化、有機化發(fā)展。二是加強智庫平臺建設。面向省內(nèi)外集聚茶科技專家作為智庫人選，組成專家團隊，以研討交流、專家咨詢、政府顧問、規(guī)劃論證等形式，為全縣茶科技發(fā)展規(guī)劃、茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新以及茶科技如何發(fā)揮對茶文化、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐作用等進行建言獻策、提供咨詢參謀，提供茶專家智力支撐。例如:可依托江用文專家工作站、云南省農(nóng)業(yè)科學院高原特色農(nóng)業(yè)專家服務小院、雙江茶產(chǎn)業(yè)科技服務團、中國勐庫大葉茶創(chuàng)新中心、中國勐庫大葉種茶研究中心，開展茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈科技研究和成果轉(zhuǎn)化，建成動庫大葉種茶大數(shù)據(jù)服務中心，全力提升全縣茶葉產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平。充分發(fā)揮動庫大葉種茶種質(zhì)資源優(yōu)勢，鼓勵科研院校、企業(yè)等培育優(yōu)質(zhì)專用型新品種。三是加強精英人才隊伍培養(yǎng)。持續(xù)培養(yǎng)行業(yè)“領頭雁”、非遺傳承人、技能大師、匠心茶人和鄉(xiāng)村振興帶頭人，構建雙江茶產(chǎn)業(yè)大師園和技能人才實訓基地，深化與高校、科研院所合作，加強“三茶統(tǒng)籌”領軍人才培訓。實施“金炒手”“匠心大師”“茶山游學解說員”“最美茶藝師”“民族茶文化傳承人”培訓工程，為全縣茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展夯實人才基礎。四是加強科技成果轉(zhuǎn)化利用。積極搭建科技創(chuàng)新平臺，鼓勵企業(yè)與科研院所、高校合作，加大研發(fā)投入，充分發(fā)揮企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加大新技術、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)集成推廣，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。以地方資源為優(yōu)勢，利用低等茶原料開發(fā)茶類及含茶衍生品，用數(shù)字化技術呈現(xiàn)雙江茶特色。積極與科研院校合作，圍繞雙江茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和科技創(chuàng)新的需要，全面系統(tǒng)的開展勐庫大葉茶科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化工作。
（作者單位雙江縣職業(yè)技術教育中心）
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